???1月11日電 (陳英清 張月和)海南自貿港封關運作在即,屆時將實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度,其中設置運行海口新海港、??谀细鄣?0個“二線口岸”,對進入內地的貨物創新采用海關監管貨物查驗功能。
封關后,貨物如何在“二線口岸”高效通關?11日,行走中國·2025海外華文媒體海南行走進海口的多個“二線口岸”,探訪如何通過智慧監管,實現貨物的便利通關。
作為海南自貿港“對外開放口岸”“二線口岸”功能兼具的空港口岸,??诿捞m國際機場(下稱“美蘭機場”)“二線口岸”封關運作項目已順利通過國家級驗收,目前整體建設和運行機制日趨完善。
美蘭機場物流發展部助理經理王海燕說,為進一步便利貨物快速通關,美蘭機場在查驗場地、設備和“單一窗口”等信息系統實現全流程數據的交互共享。
“封關后,美蘭機場‘二線口岸’貨物通關流程,由過去的紙質化模式升級為數字化高效模式?!蓖鹾Q嗾f,此前,貨物到港后,企業通關需跑5趟,獲取5張紙質單據;如今,企業只需在線上的“單一窗口”,申報并取得被稱為“二線口岸”身份證的核放單車次碼,申報數據便會同步推送至所有系統,無需人工流轉紙質單據。
“5分鐘即可完成貨站信息填報工作,整體通關效率提升30%,也不會出現高峰期時排隊的情況?!蓖鹾Q嗾f。
??谛潞8酆湍细邸岸€口岸”(貨運)集中查驗場(簡稱“集中查驗場”)是全國唯一集約共享的貨車集中查驗場,也是海南自貿港封關運作的核心基礎設施。
??谑挟a業發展投資集團有限公司下屬??谑泻愀酃芾矸沼邢薰靖笨偨浝硗趵渍f,封關后,集中查驗場可承擔海南全省80%以上的貨運及郵快件通關查驗任務,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”的高效通關模式。
按現階段制度設計,海南自貿港封關運作后,海關將按照“智慧監管、信用監管、順勢監管、協同監管”的思路,對“零關稅”、放寬貿易管理措施、加工增值免關稅等“三類貨物”實行監管,其他貨物及人員、交通運輸工具出島仍按現行規定管理。
記者在集中查驗場了解到,監管方面,海關智慧監管平臺已與海南國際貿易“單一窗口”聯通。海關監管貨物在“單一窗口”申報后,依托大數據池和智慧風控模型的風險分析研判,對所有出島貨物進行數據分析,快速審批,低風險貨物正常安檢需1分鐘左右即可通關;高風險貨物則下達布控指令,在查驗區接受進一步查驗。
為確保封關運作平穩有序,海南各口岸持續進行高壓力、高負荷的綜合壓力測試。王海燕告訴記者,美蘭機場已組織16次“二線口岸”試運行,“我們將全力做好封關運作的各項準備”。
“自貿港封關運作后,可預見會有更多的生產要素、企業集聚海南,屆時從此發往國內其他地區的貨物愈發增多?!薄栋拇罄麃啎r報》高級記者張園說,從美蘭機場口岸到集中查驗場,海南整體封關配套不斷完善,“這充分展現了海南應對封關后發展變化的能力,讓人對其未來發展更有信心”。(完)
